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2024年10月21日,国际清算银行(BIS)在向G20提交的一份报告中指出,货币代币化可能会对中央银行在支付、货币政策和金融稳定方面的作用产生影响。
在这份名为《货币和其他资产背景下的代币化:概念和对中央银行的影响》(Tokenisation in the context of money and other assets: concepts and implications for central banks)的报告中,国际清算银行(包括国际清算银行支付与市场基础设施委员会(CPMI))针对“代币化”——即在可编程平台上生成和记录传统资产的数字代表——这一话题展开了讨论。
除此之外,报告还探讨了受监管支付领域所面临的全球性挑战,并重点关注了代币化在解决金融市场现有摩擦方面可能带来的益处。值得注意的是,报告充分考虑了目前世界各地正在探索的一些涉及新用例和新功能的创新解决方案的潜在益处。
报告指出,虽然代币化的潜在好处(如交易成本更低、速度更快)引起了人们的兴趣,但也需要考虑其成本和风险。
例如,它们可能影响货币和其他资产在交易前和交易后功能的执行方式。此外,适当的治理和法律框架、信贷和流动性风险以及托管和运营风险等问题也需要重点关注。
报告还强调,风险可能会以不同于传统市场基础设施所面临挑战的方式出现。代币化安排为金融资产提供了基于平台的中介服务,可能会导致金融市场的运作方式和结构发生变化。
在此背景下,本报告重点关注中央银行的四个关键考虑因素:
- 对私营部门正在进行的代币化倡议作出回应;例如,在市场分散的情况下,是否要促进互操作性;
- 评估代币化安排中不同类型结算资产之间的权衡和适当平衡;
- 识别、监测和评估可能需要接受健全监管、监督和监察的代币化安排;以及
- 评估代币化安排对货币政策实施的潜在影响,例如改变受监管市场的结构或对中央银行货币与其他类型货币的需求。
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