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电力是现代经济的生命线。与此同时，电力行业也是全球主要的温室气体排放源。想要限制气候变化的最坏影响，必须依靠快速增长的清洁电力供应。然而，这样的愿景背后挑战重重，因为电力行业技术复杂，需要进行昂贵的基础设施开发。此外，电力行业也受到高度监管，并依赖于国内自然资源和波动的国际商品市场。

对于政策制定者来说，碳定价是减少电力行业排放的最有效工具之一。在通过碳税和排放配额交易制度推动电力行业去碳化方面，欧盟和英国进行了大量尝试。然而，在中低收入国家实施碳定价仍然充满挑战，包括融资障碍、增加供应的迫切需要以及与碳定价经验更丰富的更发达经济体不同的社会优先事项。

《电力行业的碳定价：向净零碳发展过渡的作用和设计》（Carbon Pricing in the Power Sector - Role and Design for Transitioning Towards Net-zero Carbon Development）报告深入探讨了电力行业的价值链动态，展示了精心设计的碳定价工具如何协助中低收入国家实现脱碳目标。研究表明，碳定价工具必须仔细定位于电力行业价值链中的正确监管点，而不仅仅是增加该部门的负担。做好这件事可以影响从发电选择到投资决策和客户行为在内的一系列环节。

仅2023年，碳定价就在全球创造了创纪录的1040亿美元收益，这说明，碳定价有望为政府提供一种新的收入来源。中国、哥伦比亚和南非等在内的一些发展中国家正处于管理对最贫困人口的分配影响，同时促进能源密集型产业适应的早期阶段。本次发布的报告将以这些早期经验为基础。

可预测的碳定价有助于吸引私营部门对清洁技术的投资。在像电力行业这样的资本密集型部门，投资者和政策制定者都需要基于清晰可信的碳价格演变沟通的长期脱碳计划。

这份报告是一份支持政策制定者推动电力行业实现更加可靠、绿色和可持续转型的宝贵资源。它所借鉴的丰富的国家经验可以突出情况、国情和碳定价实施的多样性，增强决策者做出知情决定的能力，并加强关于碳定价的全球知识。

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