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2024年5月22日,英国首相苏纳克宣布英国将于7月4日举行大选。

目前的数据显示,工党在民调中遥遥领先于保守党。近日,工党发布竞选宣言,表示未来政策将向科技行业倾斜,进一步优化国民医疗服务体系(NHS),支持英国绿色能源转型,加大对关键行业的资金投入,完善相关监管政策。以下是相关政策提议的要点信息:

税收抵免或企业投资计划(EIS)

虽然没有明确提到研发给初创企业带来的税收抵免,但其竞选宣言已经明确表示,工党计划“为资本投资保留永久的全额费用化制度,为小企业保留年度投资津贴”。

分析人士认为,预计工党不会取消目前的研发税收抵免计划。该计划于2000年首次推出,允许创始人以税收减免或现金抵免的形式索回他们在研发领域的部分支出(包括工资、承包商、软件和原型材料)。

工党在2月份的一份报告中宣布,将在下届议会期间“维持目前的研发税收抵免率,同时打击欺诈性申报和错误申报”。未来,工党还计划从生命科学行业开始,逐个行业评估研发税收抵免计划的影响。

种子企业投资计划(SEIS)和企业投资计划(EIS)旨在为支持新公司的投资者提供税收优惠。虽然工党本次在竞选宣言中并未提及上述税收激励机制,但其曾在2月表示将致力于为EIS等机制提供“保护”支持。

附带权益

目前,工党提出的增加附带权益税的政策给风投机构带来了不小的担忧。

附带权益是一种基于绩效的费用,支付给管理基金的普通合伙人以及负责风投和私募股权基金的更大规模投资团队。一些人表示,这可能会对英国的投资前景产生负面影响。

工党曾在本次竞选宣言中提到过一次附带权益税。并表示消除附带权益税漏洞预计会给英国政府增加5.65亿英镑收入。

国家财富基金

工党表示,他们将建立一个国家财富基金,增加对英国关键行业的投资。在下一届议会期间,该基金将向港口和供应链、巨型工厂、钢铁、碳捕获和绿氢制造领域投资73亿英镑,并通过“投资带动投资”的方式在英国全国创造更多就业机会。

衍生企业

在本次竞选宣言中,工党承诺“与大学合作打造更多衍生企业”,但并未透露更多细节。

在2月发布的报告中,工党表示希望增加大学衍生企业的数量,并帮助它们扩大规模,更好地获得资金。例如,工党将与“大学合作,鼓励提供‘创始人轨道’选项,即大学持有10%或以下的股权”。

工党的宣言还提出,计划取消对主要研发机构的短期资助周期计划,转而使用10年预算机制,推动“与业界建立更有意义的伙伴关系,使英国保持在全球创新的前沿”。

气候科技

工党表示,它将与私营部门合作,“到2030年将陆上风力发电增加一倍,太阳能发电增加三倍,海上风力发电增加四倍”。宣言称,为了实现这一目标,政府将投资于碳捕获和碳存储、氢和海洋能源等多个领域。

NHS技术更新

工党希望利用人工智能在NHS内部“提升诊断服务的速度和准确性”,并侧重关注“预防”。

该宣言还提出了发展“NHS创新和采用战略”的计划,其中包括更新激励机制,加快技术和药物审批,推动英国医药行业创新。这对健康科技行业的创始人来说可能是个好消息,因为他们此前曾抱怨NHS缺乏创新药品和技术的应用途径,而英国绝大部分医疗支出都来自NHS。

优化监管

工党提出,未来要建立一个新的“监管创新办公室”,协助监管机构更新法规并加快审批速度。其中工党将通过对少数几家领军人工智能模型的大型公司实施约束性监管,来确保人工智能模型的安全开发和使用。此外,工党还将通过“确保有利于创新的监管框架”来支持开放银行和开放金融等技术发展。

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本文系未央网专栏作者发表,属作者个人观点,不代表网站观点,未经许可严禁转载,违者必究!首图来自图虫创意

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