世界银行：全球碳定价收入首次突破千亿美元大关

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2024年5月21日，世界银行（下称“世行”）发布《2024年碳定价发展现状与未来趋势》年度报告（State and Trends of Carbon Pricing 2024）。报告显示，2023年碳定价收入达到创纪录的1040亿美元。目前世界各地运行的碳定价机制共计75种，产生的收入一半以上用于支持气候和自然相关项目。

世界银行高级常务副行长阿克塞尔·冯·托森伯格表示：“碳定价可成为帮助各国减排的最有力工具之一。因此我们非常高兴看到这些工具应用于更多新的部门，变得更具适应性，能够配合其他措施发挥协同作用。这份报告有助于政策制定者扩充知识储备，了解哪些措施行之有效，了解为什么需要把碳定价的覆盖面和价格提上来，排放量才能降下去。”

二十年来，世行一直在跟踪碳市场发展，今年发布的是第十一份年度碳定价报告。第一份报告发布时，碳税和排放交易体系（ETS）只覆盖了全球7%的排放量。根据2024年报告，现在已经覆盖了全球排放量的24%。

世行在报告中表示，包括巴西、印度、智利、哥伦比亚、土耳其在内的大型中等收入国家，在碳定价机制的实施方面取得了显著进展。虽然碳定价机制仍然主要集中在电力、工业等部门，但其影响正逐步扩展至国际航空、航运、废物处理等领域。

欧盟的碳边境调节机制目前正在转型，并使得各国政府考虑在钢铁、铝、水泥、化肥、电力等行业引入碳定价工具。

各国政府也越来越多地利用碳信用框架，通过自愿碳市场吸引更多资金，同时促进参与国际合规市场。

尽管全球碳价收入和增长都创下历史新高，但其覆盖面和水平仍然太低，不足以达到《巴黎协定》的目标。

目前，直接碳定价（达到或超过碳定价高级别委员会建议的碳价范围，以将升温幅度控制在远低于2oC）只覆盖不到1%的全球温室气体排放量。报告表示，要缩小各国气候承诺与政策实施之间的差距，需要更强有力的承诺。