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监管与市场聚焦

央行将设支付机构行业保障基金 单客户实行5000元人民币最高兑付限额

10月13日，中国人民银行发布《非银行支付机构行业保障基金管理办法（征求意见稿）》。根据征求意见稿，支付机构行业保障基金是指按照规定筹集形成的，用于化解和处置因支付机构客户备付金缺口导致的行业风险的非政府性行业互助资金。人民银行负责监督基金的筹集、管理和使用，负责监督基金管理人，并指出中国人民银行可以委托中国人民银行所属或主管的非营利性质的行业自律组织作为基金管理人。使用基金兑付客户备付金的，对单个客户实行5000元人民币最高兑付限额。中国人民银行可以根据经济发展、支付行业风险状况等因素调整最高兑付限额。

央行就商业银行法（修改建议稿）公开征求意见

10月16日，人民银行就《中华人民共和国商业银行法（修改建议稿）》公开征求意见。主要修改内容包括明确村镇银行法律地位，为未来出现的新型商业银行预留法律空间；完善商业银行市场准入条件，增加对股东资质和禁入情形的规定；完善商业银行公司治理等。

个人信息保护立法规范平台擅自收集用户数据等行为

据新华视点报道，个人信息保护法草案于10月13日提请全国人大常委会会议审议。草案规定，处理个人信息应当在事先充分告知的前提下取得个人同意，并且个人有权撤回同意；重要事项发生变更的应当重新取得个人同意；不得以个人不同意为由拒绝提供产品或者服务。草案强调，通过自动化决策方式进行商业营销、信息推送，应当同时提供不针对其个人特征的选项。

大公司动态

拍拍贷完成P2P清退，转型助贷平台

10月12日，拍拍贷官网发布公告称，已完成P2P存量业务的清零和退出。目前，拍拍贷已经成功向助贷平台转型。拍拍贷公告称，自互金整治工作开展以来，拍拍贷积极响应和配合监管“三降”要求，截止到2020年9月，拍拍贷在监管指导下，基于保护出借人和借款人双方利益的原则，已经完成存量业务的清零和退出。公告强调，目前拍拍贷已经成功向助贷平台转型。

蚂蚁集团或延期上市 估值目标提高至2800亿美元

本周蚂蚁集团传出延期上市的消息。对此，蚂蚁集团方面回应称，蚂蚁集团的上市计划与其它A+H股上市一样没有明确的时间表，任何关于时间表的猜测都没有根据。10月16日媒体报道称，蚂蚁集团拟将IPO估值目标提高到至少2800亿美元，比之前的2500亿美元估值目标高出至少12%。

国金、国联合并计划告吹

国联证券与国金证券的合并计划告吹。据蓝鲸财经报道，10月12日晚间，国联证券与国金证券同时发布公告称，终止筹划重大资产重组，同时公司A股股票将于13日开市起复牌。对于终止筹划本次重大事项的原因，国金证券在公告中称，是“由于交易相关方未能就本次转让及本次合并方案的部分核心条款达成一致意见”，但并未透露是何条款内容。值得一提的是，在停牌前的最后一个交易日，国联证券与国金证券双双涨停。9月25日，证监会发言人就媒体关于“内幕交易”的询问回应称，证监会已关注到了相关情况，已督促两家上市公司开展自查，并要求其提供内幕信息知情人名单。证监会也已启动相关核查程序，核查发现违法违规行为的，将依法严肃查处。

国际视角

Affirm已秘密提交上市申请

消费贷款创企Affirm近日表示，已秘密向美国证券交易委员会提交IPO申请。Affirm由PayPal联合创始人Max Levchin于2013年创立，主要提供3至36个月的小额消费贷款服务，为许多尚未获得信用卡借款资格的消费者提供了购物便利。目前，Affirm与Peloton、Wayfair和沃尔玛等6000多家商业机构达成了合作。来自PitchBook的数据显示，Affirm在2019年4月的估值已经达到29亿美元。目前，Affirm拒绝透露其IPO计划的更多细节内容。

韩国央行计划2021年发行中央银行数字货币

据《韩国时报》报道，在进行了两年的持续研究和开发后，韩国央行决定于2021年开展央行数字货币发行和流通试验。据悉，本次试验的主要目的是确定新的数字支付形式是否可以有效取代现金或更传统的结算交易模式。目前，韩国央行还在部署进行测试所需的服务器，并表示不会在这一阶段与任何私营机构进行合作。

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