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美国商品期货交易委员会（CFTC）在周三公布的《2020-2024年战略计划》中，将全面的数字资产监管作为未来几年实现的战略目标，并把数字资产称为“21世纪的商品”。

CFTC监管衍生品市场并负责执行，涵盖商品交易中的欺诈和市场操纵。正如CFTC最近的公告所述，“专门从事与数字资产有关的期货的交易所”已进入商品期货交易委员会的管辖范围，包括最近在美国市场的期权中增加了以太期货。

在战略计划中，CFTC表示：“我们将制定一个整体框架，以促进数字资产的负责任创新。”该监管机构表示，这一“整体框架”将有助于CFTC跟上这些所谓“21世纪大宗商品”的“风险和机遇”。这份报告赞扬了近年来数字资产衍生产品和交易普遍数字化的发展：“金融市场迅速采用新兴技术，我们的衍生品市场经历了惊人的数字化转型。”

新的框架提出了未来四年的目标，直到2024年，也就是现任主席Heath Tarbert的任期将结束。Tarbert于6月在《哈佛商业法评论》（Harvard Business Law Review）6月发表的一篇文章中呼吁对区块链和数字资产进行“基于原则的监管”，以允许一段发展和观察期。他在文章中写道，“我认为，美国必须在这项技术方面处于世界领先地位，应用过于规范的规则可能会阻碍这一重要市场的发展。在充分了解这一发展领域的成果和潜在风险之后，更具针对性的规则可能更为合适。随着零售业在数字资产市场中的参与度增加，这一点尤为重要。”

CFTC周四宣布，今年秋季将举办三场以金融科技为重点的线上活动，其中一场讨论金融业的未来，另一场讨论监管机构如何应对金融创新。

目前，CFTC已向“专门从事与数字资产有关的期货”的交易所颁发了指定合约市场（DCM）牌照，分别是LedgerX和ErisX（这两家交易所去年都被CFTC批准提供比特币期货）。

CFTC进一步承认，市场监管需要跟上步伐，甚至需要引导和鼓励负责任的创新。“商品期货交易委员会必须促进负责任的创新，避免采用反映商业惯例的规则和方法。”

CFTC目前将比特币（BTC）和以太币（ETH）归类为大宗商品，因此，两者都有合法的期货合约（目前，只有ErisX提供以太期货）。

XRP作为证券或商品的地位尚不清楚。今年早些时候，Tarbert表示，自去年以来，CFTC正与美国证券交易委员会（SEC）密切合作，“真正考虑哪个会落在哪个盒子里”。

如果一项资产是一种商品，它就属于商品期货交易委员会的管辖范围，而证券交易委员会则对属于证券的类别进行管辖。

Tarbert在最近的一次采访中说：“一旦你开始清楚地看到某种东西是不是证券，你就会看到更多的数字资产期货的面世”。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！首图来自图虫创意。

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