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6月9日,韩国央行(Bank of Korea, 简称BOK)发布了名为《BOK 2030》的中长期发展战略,所涵盖的内容包括扩展其经济政策工具、增强研究能力、以及数字化组织和全面改革人员管理系统等多个方面。
该文件中宣布了其中央银行数字货币(CBDC)的计划,并指出,“韩国央行将积极研究引入CBDC的相关技术和法律事项。以其他国家CBDC推进动向为基础,在必要情况下将推进引入韩国国内CBDC的各项准备工作。”
此外,根据该发展战略,韩国央行“将对AI、大数据和区块链进行深入研究,以适应国内外迅速变化的数字创新,这将有助于中央银行提供更复杂的经济预测和统计数据。”
疫情与科技发展助推CBDC
新冠病毒的爆发是促使韩国央行加快CBDC研究的原因之一。由于疫情对经济带来的影响,韩国央行认为其缺乏货币政策工具来更迅速地解决现有经济问题,其与其他政府机构的沟通并不足以有效调整政策。因此,韩国央行表示,将通过开展更多研究来巩固其作为国家经济决策机构的作用。
另一方面,在全球范围内,在线支付方式正在快速演进。韩国央行表示,它将在未来加快建立法律和技术基础以实施CBDC。韩国央行曾在今年四月表示,随着越来越多的国家(包括中国、日本和美国等)开始考虑采用CBDC,韩国央行将很快启动CBDC的试验计划。“随着互联网和通信技术的快速发展,韩国央行承认有必要在管理经济政策和内部组织方面积极实施数字化。”
CBDC逐渐成为韩国央行的重要课题
2019年,韩国央行着手于区块链技术在金融领域的应用的研究,并密切关注全球央行数字货币的发展趋势。2019年3 月,韩国央行发布了 2018 年度支付结算报告,其中包含了 CBDC相关的研究,表示将在2019年开展利用区块链技术的证券结算测试。
2019年4月,韩国釜山市成为优先自由贸易特区,并发行了当地的地域性数字稳定币,可与法定货币1:1进行兑换。这一试点以BNK釜山银行的用户为对象,对韩国发行稳定币具有样本意义。
2020年4月6日,韩国央行宣布将启动对CBDC的试点测试计划,预计自2020年3月至2021年1月完成初步规划,包括技术审查、业务流程分析与咨询等。若筹备充足,则将在2021年全年进行小范围试点测试,持续周期为22个月。(详见:《韩国央行提前对CBDC试点项目进行技术审查》。)
2020年5月18日,韩国央行发布关于国外央行数字货币发展现状的研究报告,其调查了14 个国家或地区的 12 个央行数字货币案例,并表示,“在参考国外央行数字货币的研究及发展后,韩国央行将在之后进行的数字货币试验中运用去中心化等技术,对未来支付结算系统进行创新和发展。”
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