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2020年4月8日,澳大利亚审慎监管署(Australian Prudential Regulation Authority,后文简称APRA)发表声明,为应对新冠疫情带来的经济不确定性,除特殊情况外,将在未来6个月暂停发放新的银行、保险或养老金管理机构牌照。
APRA就此事专门向相关申请机构发送了通知函。
通知函指出,金融机构,特别是客户存款、退休金和保险等金融机构,在消费者信任度方面具有非常特殊的地位。这些机构是维持居民金融稳定和福祉的关键因素。因此,监管部门对其提出了更高的标准要求,这样做也是为了确保许可机构能够有效实现其产品或服务承诺。
当然,APRA在进行审核时也要充分考虑金融稳定与市场竞争、服务效率方面之间的平衡。
过去的经验证明,即便是在正常的经济发展条件下,新晋的存款、保险和退休金管理机构要想取得成功也并非易事。因此,鉴于目前全球社会经济的动荡局面,APRA决定在未来6个月内暂停受理和颁发上述牌照。未来,APRA将根据市场环境决定何时重启许可授予流程。
然而消息一出,就遭到了澳大利亚金融科技行业的批评。
Fintech Australia总经理Rebecca Schot-Guppy在接受FINTECH BUSINESS采访时表示,APRA的牌照禁令无疑是给发展势头正好的金融创新泼了一盆冷水。6个月的时间看似不长,但是很多创企却很有可能在这期间关门歇业,不少刚刚成立的平台更是如此。
她指出,Square、Slack和WhatsApp等成功的互联网创企都是在金融危机阶段创立并逐步发展起来的。因此,监管部门真正应该做的是鼓励创新,为创企提供更多政策支持。疫情当前,不少传统企业正在谋求数字转型,而这正是金融科技企业发挥作用的时候。但是,这一切发生的前提是确保金融科技力量能够平稳地渡过这段动荡时期,而其中政策支持的力量不容小视。
其实,暂缓牌照授予的并不止APRA一家监管机构。
2020年1月,新加坡金融管理局(MAS)发布声明,称共收到21份数字银行牌照申请,并计划于2020年6月公布审核结果。然而由于新冠疫情的日益扩散,MAS于4月9日宣布将延长数字银行牌照的评估期限,成功入选者大致会在2020年下半年收到通知。MAS表示,此举是为了让数字银行牌照申请机构能够集中资源应对疫情对业务的直接影响,同时让MAS能够集中精力保持货币和金融稳定,充分发挥新加坡政府、企业和个人在这一特殊时期的作用。
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