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2019年4月16日,欧盟议会发布新规,将为零工经济(gig economy)从业者提供包括有偿培训、就业自由、工时保障等一系列最低权利保障。而这也是落实《欧盟社会权利支柱法案》(European Pillar of Social Right)的关键一步。欧盟成员国企业表示,将为未来三年内逐步落实这一新规。
零工经济职位日渐成为“主流”
“零工经济”职位一般指工作较为灵活,不受“早九晚五”时间限制的职位。过去,这种工作一直被认为是一种补贴家用或者快速赚取零钱的职位。然而,如今这种工作正日渐成为主流。
支付巨头PayPal公司今年一月发布了一份名为《未来工作的财务健康》(Financial Health for the Future of Work)的报告。报告数据显示,从2005年到2015年,美国90%以上的净就业增长来自零工经济。换句话说,这个时间段内创造的1000万个工作岗位基本都不是“朝九晚五”的传统工作。咨询公司安永认为,到2020年,每五个美国员工中就将有一人从事零工经济。而美国大都会人寿保险公司的研究显示,在从事传统全职工作的美国人中,有23%打算在未来五年转而从事零工经济工作。
私营企业探寻零工经济保障商机
面对这样一个巨大的新兴市场,不少创企率先嗅到了其中的商机,并为零工经济从业者提供了各种各样的保险、医保和福利机制产品。比如:(相关阅读:《零工经济:金融科技的下一个蓝海》)
1)Trupo:主要为独立承包商提供定制化工伤保险服务。该机构的部分所有权属于纽约自由职业者联盟。
2)Stride Health:根据用户需求,为独立承包商和兼职工作人员提供医保服务。
3)Bunker:允许独立承包商根据工作合同时长为雇员购买保险。
4)Honest Dollar:为共享出行平台的司机提供基于工资减扣的个人退休账户服务。
5)Covered1099:这是一个网络端财务管理工具,帮助自由职业者管理收入,实现自动化预扣税等等。
美国:零工经济保障政策亟待出台
虽然工作的方式有所不同,但是零工经济从业者同样面临着疾病或者经济压力。但是,相比于传统工作岗位,新兴工作机制下的从业人员并未获得非常完善的权利保障。本文开头提到的欧盟立法算是一项突破,但是美国在这一方面仍然处于落后状态。而随着55岁以上零工经济从业者的快速增加,这个问题变得愈发严重。此外,这些从业者还要支付自雇税,而这又是不小的开支。
同样是安永公司的报告发现,44%的零工经济组织希望政府能够出台相关的监管措施。
目前在美国,许多使用已久的系统,包括社会保障、劳动保护法、退休储蓄甚至医疗保健,都是为全职员工而设计的。 美国的公共政策必须积极做出改变,为零工经济从业人员提供基本保护。
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