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4月16日，一条网络小贷将统一管理的消息不胫而走。

据21世纪经济报道消息称，“继网络小贷暂停批设后，由地方金融监管部门批设并监管的两百多家网络小贷公司，有望迎来统一的管理办法。”

此前，监管一直在鼓励网贷平台转型小贷公司，但由于网络小贷暂停批设，这一方向不具有可行性。苏宁金融研究院互联网金融中心主任薛洪言对独角金融（微信公号：uni-fin）分析称，此次变相重启网络小贷审批，客观上疏通了网贷机构转型的障碍。

若网络小贷统一管理办法出台，网络小贷牌照开闸，是否真的能够疏通网贷机构的转型障碍？

统一管理互联网小贷

据21世纪经济报道消息称，业内人士透露了四点监管信号：

1、注册资本金5亿元，杠杆倍数3-5倍。

2、借款人为自然人的，单笔投放上限为20万或30万元，尚未确定；借款人为企业的，单笔投放上限为100万元。对经营房产抵押贷款、供应链金融等大额业务的网络小贷影响较大。

3、不允许线下放款。

4、争取两年内接入央行征信系统。

“从监管精神上看，互联网小贷的这几个监管要点与P2P、消费金融公司等机构的监管原则如出一辙”，苏宁金融研究院互联网中心主任薛洪言对独角金融分析指出，监管信号主要体现为三点，一是提高准入门槛，净化行业空间，把实力弱小的机构排除在外，小机构去做助贷等辅助性业务，核心持牌业务交给实力雄厚的机构来做；二是统一同一类型金融牌照的监管标准；三是通过小额分散的要求，让互金机构真正聚焦普惠金融，而非去做影子银行业务的通道或载体。

独角金融（微信公号：uni-fin）梳理发现，在2018年完成增资的三十余家网络小贷公司中，仍有80%的公司注册资本不足5亿元。注册资本金5亿元的要求，无疑提高了网络小贷公司的入局门槛。

从行业影响角度看，互金机构聚焦普惠金融的定位更加明晰，在杠杆率等要求限制下，规模空间也受到严格限制。薛洪言指出，强监管助力行业洗牌，对于龙头机构，更容易在规范透明经营中享受市场分化的红利。

政策套利空间或被压缩

网贷之家数据显示，2017年网络小贷公司数量呈爆发式增长，新批成立124家。不过，同年11月，监管叫停网络小贷牌照的批设，网络小贷公司的狂欢落幕。

中国社会科学院金融研究所法与金融研究室副主任、国家金融与发展实验室金融法律与金融监管研究基地秘书长尹振涛对独角金融表示，因为一些P2P企业通过申请网络小贷牌照开展现金贷等违规业务，所以在现金贷整顿期间暂停了网络小贷牌照的批设。

经过一年时间的整顿，现在酝酿网络小贷统一管理办法，监管进一步趋严。

薛洪言分析认为，目前释放出借款上限的要求等信号，可以消除不同牌照间的政策套利空间。

“在原有的监管框架内，网络小贷牌照是向各地金融办申请，属地监管，所以出现了某些地区的网络小贷牌照特别密集的情况，但其实网络小贷的业务范围是面向全国的，这就导致一些监管套利行为的出现。”尹振涛进一步分析称，为了规范这一行为，出台统一的网络小贷监管规定也就顺理成章了。

另外，在杠杆率等要求限制下，互金机构规模空间也受到严格限制。强监管助力行业洗牌，对于龙头机构，更容易在规范透明经营中享受市场分化的红利。

P2P转型清障

网络小贷牌照重新开闸的信号，对于欲转型的P2P平台而言，或是一件好事。

2019年1月，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室、P2P网贷风险专项整治工作领导小组办公室联合发布了《关于做好网贷机构分类处置和风险防范工作的意见》，针对目前正常经营的网贷机构，文件给出转型“网络小贷公司、助贷机构或为持牌资产管理机构导流等”建议。

但在过去一年里，受网络小贷暂停批设的影响，没有新的P2P网贷平台获得网络小贷牌照。融360大数据研究院数据显示，截至2019年1月20日，全国范围内共有网络小贷牌照300张，完成工商注册的有279张，金融办批复和过了公示期的共有21张。其中22家网贷平台已经通过主体或者关联公司获得网络小贷牌照。

业内人士指出，“相对于网贷行业来说，网络小贷牌照的放贷条件门槛较高，既要用自有资金，也有一定的放贷杠杆要求，P2P转型网络小贷之路并不好走。”

那么，网络小贷制定统一管理办法会不会有利于P2P转型呢？

尹振涛向独角金融（微信公号：uni-fin）分析，“现在开闸放牌照。一是针对网络小贷试点时出现的问题进行规范，比如各地监管不一致、各地政策不一致、杠杆率不一致、监管权限不一致等，另外，出台统一的管理规则也有利于引导P2P等机构向网络小贷转移。”

独角金融注意到，目前网络小贷曝光出来的统一管理办法与P2P现有的监管规定有诸多相似之处，这或许是一个信号。

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本文系未央网专栏作者发表，属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！

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