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2011年成立以来,对价值385亿美元的发薪日行业进行监管一直都是CFPB的一项重要职责。
2017年,时任CFPB局长Richard Cordray公布了一份有关小额贷款偿还能力的规定。
根据这一规定贷方须核实借款人的收入、债务和其他支出,评估借款人保障生活支出同时偿还贷款的能力。
消费者保护团体认为,这样的规则可以预防依赖短期信贷的消费者债务大幅上升。
然而,如今的CFPB管理层却认为,最好取消这些条款。消息一出引发了不小的市场关注。
一些律师和消费者保护团体表示,2018年并没有新的发薪日贷款研究结果公布,所以目前还不清楚CFPB将如何解释承诺支付要求的变化。
消费者保护团体可能会针对更改规则起诉CFPB,但只有在规则最终确定后才能发起诉讼。曾参与了2017年规则相关工作的CFPB管理办公室前律师、Seward&Kissel律师Casey Jennings指出,取消发薪日贷款承诺支付要求可能会成为"解释联邦机构行动的开创性先例"。而许多消费者律师认为,放贷集团根据《行政程序法》指控CFPB新规定"随心所欲和反复无常",CFPB要为自身改革辩护面临着严峻障碍。
预计CFPB将在数天或数周内公布重新审视这一规则的提案,接受公众意见。经过全面修订的监管办法将取代长达1690页、五年研究的立法成果,这一立法文件是在Cordray任职的最后阶段完成的。预计最新提案也将取消单个消费者重复再借款的限制;CFPB数据显示,再借贷是发薪日放贷人的主要收入来源。
不过消息人士也表示,预计CFPB将保留完整的付款条款,限制放贷人尝试直接从消费者银行账户中扣除贷款偿付款的次数。
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