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外媒称,加拿大和美国政府9月30日夜间宣布,两国谈判代表在最后一刻就一项将墨西哥包括在内的新自由贸易协定达成了一致。
北美自贸协定将被取代
据法新社10月1日报道,根据美国贸易代表莱特希泽和加拿大外长弗里兰发表的联合声明,修改后的协定“将使我们地区的市场更加自由,贸易更加公平,经济增长强劲”。
报道称,经过一年多的谈判和六周的密集讨论,两国政府得以克服分歧,双方都作出了一些让步。
报道指出,这将使它们能够在12月1日墨西哥总统培尼亚离任前签署协定。在最后一刻匆忙达成协定也是因为这个日期。
根据美国法律,白宫必须在协定签署前60天向国会提交协定文本。
报道称,美国和墨西哥已在8月底就一项新的北美自由贸易协定达成协议,此后渥太华的谈判代表一直在华盛顿进行持续的谈判。但截至上周末,官员们还警告说,时间已经不多了。
另据法新社10月1日报道,特朗普总统10月1日称,美国与加拿大和墨西哥的新贸易协定对这三个国家而言是“一项重大协议”。
特朗普发推文说:“在我们的最后期限,我们与加拿大达成了一项了不起的新贸易协定,它将加入已与墨西哥达成的协定。”
特朗普说,新协定“解决了”北美自由贸易协定中的“许多缺陷和错误”。
特朗普说,该协定“向我们的农民和制造商极大地开放市场”,同时减少贸易壁垒,“并将使这三个伟大国家在与世界其他国家的竞争中靠得更近。美国-墨西哥-加拿大协定是一笔历史性交易!”
此外据西班牙《国家报》网站10月1日报道,北美洲贸易领域经过几个月的紧张和怀疑后,终于将指针拨回了1994年。美国谈判代表刚刚与加拿大达成一项协定,加拿大将加入一个月前美国与墨西哥建立的新的北美自由贸易协定框架,以此更新24年前规范这三个国家贸易往来的协定。直到华盛顿设定的截止期限的最后一刻,万众期待的共识终于达成。
“这对加拿大来说是美好的一天。”加拿大总理特鲁多午夜与内阁结束会谈时表示。
墨西哥外长比德加赖随后发推文称:“这对墨西哥、对整个北美来说是一个美好的夜晚。”
加奶农对“坏协定”表不满
据德国《商报》网站10月1日报道,据报道,经过艰难的谈判,美国和加拿大就一项新版的、还有墨西哥参加的北美自由贸易协定达成一致。加拿大和美国媒体于当地时间9月30日晚间报道说,双方在截止日期前几小时就新协定达成一致。
就在截止日期前,加拿大总理特鲁多召开了内阁会议。直到最后一刻,双方仍继续努力挽救北美自由贸易协定。
北美自由贸易协定于1994年生效,管辖着世界最大的自贸区之一。它涉及将近5亿人口,覆盖经济总量近23万亿美元的地区。美国与两个邻国的贸易额自1994年以来增长近三倍,达到约1.2万亿美元。
报道指出,美加双方的一个核心议题是加拿大对美国乳制品的关税。美国坚持要更顺畅地进入这个市场,加拿大人则坚持要求美方想要摆脱的贸易争端解决机制。特朗普本人称北美自由贸易协定是美国工人和生产者的“灾难”。
报道称,美国国会的共和党和民主党成员以及有影响力的商业协会和工会的广泛联盟最近几天已明确表示,如果没有加拿大,他们就将永远不会接受新的北美自由贸易协定。
另据路透社9月30日报道,美国和加拿大在9月30日最后一刻达成协议,挽救了它们与墨西哥的三边北美自由贸易协定。这一协定在存在近四分之一世纪后,一度接近破裂。
报道认为,特朗普总统的计划是撼动全球自由贸易时代,很多人认为这个时代是与1994年生效的北美自由贸易协定联系在一起的。特朗普强迫加拿大和墨西哥接受了限制更多的商业协定,这是他的重大胜利。
报道指出,尽管新的美国-墨西哥-加拿大协定避免了关税,但它的主要目的是给美国带来更多就业,全球汽车制造商将更难在墨西哥以低价生产汽车。
报道称,为了解决分歧,谈判人员在美国设定的午夜截止时间前疯狂工作。为了达成协议,双方都作出了妥协。美国和墨西哥已在8月达成双边协议。一名政府高官告诉记者:“这是总统的重大胜利,是对他在国际贸易领域战略的肯定。”
美国和加拿大官员称,协定将保留加拿大为保护木材等行业不受美国反倾销关税的影响而努力争取的贸易争端解决机制。
不过这是有代价的。
加拿大同意向美国奶农放开3.5%的乳制品市场,该国乳制品市场的规模约为每年160亿美元。尽管加拿大消息人士称政府将提供补贴,但加拿大奶农依然反应愤怒。
加拿大奶农协会主席皮埃尔·兰普伦在一份声明中说:“我们没能看到这份协定如何能对依赖乳制品谋生的22万个加拿大家庭有益。”
他说:“尽管我们的政府保证说不会签署一份对加拿大人而言的坏协定,但它还是发生了。”
协定或在国会审批遇阻
据美联社10月1日报道,经过数周艰苦的高压谈判,加拿大在9月30日夜间重新回到了修改后的与美国和墨西哥之间的北美自由贸易协定。协定是在触及午夜最后期限时才达成的。
报道称,特朗普政府于8月31日向国会正式通报了美墨贸易协定。这开启了为期90天的时段,墨西哥总统培尼亚要在12月1日离任前签署新协定。
特朗普威胁要推进修改后的北美自由贸易协定——不管有没有加拿大的参与。然而,尚不清楚特朗普是否得到国会授权,从而可以遵循仅与墨西哥签署的经过修改的北美自由贸易协定。
另据美国《华盛顿邮报》网站9月30日报道,两位消息人士表示,加拿大9月30日夜间同意加入美国和墨西哥上月公布的贸易协定,这意味着现任墨西哥总统将在任内最后一天签署这项协定。
报道称,原北美自由贸易协定的三边版本获得了商业团体和国会内共和党的支持,三国外交人员整个周末都在进行紧急电话磋商,希望达成这一协定。
新协定需在60天内由特朗普总统及加拿大和墨西哥总统签署,国会可能将于明年对其作出决定。
美国政府官员表示,协定要想获得国会通过,需经历激烈的政治斗争,特别是如果民主党在11月份的选举中重获众议院控制权的话。
迪克森律师事务所贸易律师丹·乌乔说:“10月份将达成三边北美贸易协定,这是最容易的部分。难点是在2019年让下一届国会批准贸易协定,并在选举之年由墨西哥和加拿大批准协定。”
曾在小布什政府时期担任白宫经济学家的菲尔·利维说:“政府如此急于推动协议,意味着其真正目标是赶在下个月的中期选举前达成协议。”
此外据美国《政治报》网站10月1日报道,特朗普政府9月30日深夜宣布,美国、墨西哥和加拿大的贸易官员达成了修改北美自由贸易协定的协议。
国会中的主要民主党人表示,他们还不确信新签署的协定是对此前很少获得他们支持的贸易政策的重大改变。
众议院筹款委员会成员、来自马萨诸塞州的民主党众议员理查德·尼尔说:“支持一份新版北美自由贸易协定的标准将会很高。”
民主党人以及他们在工会和环保组织中的支持者将寻求一份他们认为能够充分执行保护劳工权利和环境的协定。
来自俄勒冈州的民主党参议员罗恩·怀登表示,执行上述保护的能力将是对一份新协定的“关键考验”。
美国最大的劳工组织也强调说,它将仔细研究涉及劳工的条文内容。
美国劳工联合会和产业工会联合会主席理查德·特拉姆卡在一份声明中说:“在确认加拿大将继续留在北美自由贸易协定前,我们已经看过的文本表明,在人们对协定作出最后判断前,还有许多细节有待研究。”
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