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“我们也在观望，政策不明，不敢开展工作。”网贷平台备案延期的消息，也让部分地方监管部门的工作陷入停滞。

近期，据多方信源，监管部门采用口头通知形式通知各地方金融监管部门，由于P2P整改验收工作量大、难度大、进度滞后，将向后调整网贷备案最终期限，而最后期限还没有确定。

根据2017年底发布的《关于做好P2P网络借贷风险专项整治整改验收工作的通知》，原本各地最迟应在2018年6月底前全部完成辖内网贷平台的备案工作。

备案延期且未给出具体时间，再次给行业合规进展带来不确定性。

备案延期成定局 第三方服务机构持观望态度

虽然延期符合行业实际，但毫无征兆的暂停备案，让包括地方（省、自治区、直辖市）金融监管部门的行业各参与方，表现的有些措手不及。

“我们也在观望，政策不明，不敢开展工作。”某地方金融办人士向网贷之家表示。

另外，上海地区，据网贷之家了解，有网贷平台准备在3月底前就提交的整改、备案相关材料，近期只提交了部分整改材料，而会计师事务所和律师事务所出具的审计报告和法律意见书，虽有准备但均未提交。根据平台合规部门工作人员的介绍，“下一歩工作还不知道怎么进行，在等待区金融办给出指示。”

根据行业从业者的介绍，有网贷行业的第三方服务机构也开始保持观望态度。“会计事务所的态度更谨慎、严格了，特别是几大会计师事务所观望较多。”深圳一网贷平台高管表示，会计师事务所是整个验收最为重要的环节，很多事实认定律所从法理上没问题，但最终得由会计师事务所说了算，但他们从金融办也得不到标准答案。”

“什么时候上报现在还没明确。”上海一位有为网贷平台出具审计报告的会计事务所高管也向网贷之家表示，的确在等候金融办具体指令。但会计师事务所的工作，“还是会按照既定方法去审，专项审计不存在审不下去的问题，只不过要求会更严格一些。”

上海一家律师事务所的准备工作，也没有随着新政而松动，“现在是金融办暂不受理备案材料，但是从平台角度来讲不能放松整改，建议按原计划进行。初稿出来后可以根据新下发文件后续更新。”上海一位律师团队负责人表示。

担心、怕被熬死...但平台还是选择积极合规

自2016年8月《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》出台，大多网贷平台一直为合规做努力：从银行资金存管到各项合规整改，从控制、压缩成交规模，到剥离不合规资产......每一项合规工作都需要投入。

最新的要求，将网贷平台通过备案的成本问题，变成了不确定性问题。

“好多平台老总给我打电话，大家都比较担心，想了解接下来怎么办。”在网贷平台备案延期消息逐渐释放的阶段，有网贷平台高管就向网贷之家表示了担忧，担心政策的变化，最终影响到自己平台的业务。

备案延期的消息，对网贷平台而言意味着要继续接受监管的考验。

“担心平台最终会被拖死。”成为了不具备很强实力背景中小平台的担忧。

在实际中，因为网贷平台的整改进度不一，相应的付出也不一样，新的监管要求也难免让平台几家欢喜几家愁。

对于网贷备案延期的消息，上述深圳地区平台高管向网贷之家还表示，“可能对大平台是利好消息，毕竟存量太大不好清理，但对整改已经差不多的平台可能就不愿意看到了。”

上海一家网贷平台从业人员也表示，“（备案延期）对我们并不是好消息，因为整改的差不多了。”而按照原计划，该人士认为其所在平台备案可能性较大。“现在最大的问题在于，行业合规临门一脚迟迟没有落地，投资人心里没底，会恐慌，平台获客难度增加，现有投资也有流失，平台也容易错失了本该合规后扩大业务的先机。”

但对于大多数平台而言，此时应该做的依然是坚持合规，“正式文件没下来之前，我们还是积极合规，以变（积极合规）应对万变。”

此外，上述上海平台从业人员还特别指出，新的监管要求下，网贷行业是不是有违规业务回潮，或行业的整改进度变慢，是需要注意的行业问题。

网贷备案权限上收猜想引热议 网贷政策洼地怎么破？

“不排除备案管理权限上收。”伴随网贷备案延期的讨论，有从业人士预计，从监管趋势看，或将出台全国性的备案细则。

对此，上海一位互联网金融行业律师分析指出，此次叫停网贷备案或借鉴于互联网小贷的前车之鉴。

2017年11月，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室下发《关于立即暂停批设网络小额贷款公司的通知》，叫停新批网络小贷公司，也禁止新增批设小额贷款公司跨省（区、市）开展业务。同P2P网贷平台一样，网络小贷审批权限也在地方金融办。

对于将“备案权限上收”的说法，某地方主管网贷监管事务的监管层人士向网贷之家表示，“网贷平台的主要监管责任，还是应该下放到地方政府。放管服改革（“放管服”就是简政放权、放管结合、优化服务，改革目的是提高政府效能。），要求权利放到基层。”

“网贷平台纳入监管后，是可以控制风险的。但现在都觉得是洪水猛兽。包括监管部门和媒体舆论，需要正确认识。”

但若地方金融监管部门负责网贷平台备案及日常行为监管的主要工作，网贷平台政策上的地域性差异似乎很难避免。

另外，网贷平台开展业务是面对全国大众，政策洼地效应下容易隐藏行业风险，就行业本身也会产生不公平竞争现象。

比如，近期网贷之家注意到，有中介、掮客开始游走在各地监管层与P2P买卖市场，声称有包过备案的P2P壳资源，而在互联网金融不发达地区，往往权利寻租空间更大，地方上网贷平台规模较小、容易包装，该现象更为隐蔽，甚至更为严重。

“如果备案办法及时出台，允许新平台注册，就不会买卖。”上述地方监管层人士表示。

此时，行业更应该注意的是，因为自始至终地方金融监管部门一直对网贷平台的整改、备案工作负责，备案权限上收的猜想，或影响地方监管部门在网贷平台整改、备案工作上的积极性。（文/昏晓）

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