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中央农地政策“适度规模经营”,“三权分置,两权抵押”释放新活力。从中央历年政策和地方创新试点来看,我国土地制度改革的趋势是朝着“农地适度规模经营,建设用地城乡同地同权”的大方向稳步扎实前进。2015-2016年中央农村土地政策的亮点在于试点农地承包经营权和农民住房财产权抵押贷款,意味着近年来实施的土地确权工作进展较为顺利,2017年将进入总结期。随着“三权分置,两权抵押”的深入,农村土地流转步入活跃的加速期,有利于社会金融资本盘活农村土地资产,培育新型农业经营主体,推进适度规模化,有望再次释放巨大的增长潜力和财富价值。
随着农村土地流转管理服务制度基本加快建立,全国20个省份建立了工商资本租赁农地监管和风险防范制度,各地建立了近2万个土地流转服务中心。此外,还有一些地方积极探索通过按户连片耕种、一户一块田等多种方式破解承包地细碎化问题,取得了很好效果。据初步统计,至2016年年底,全国土地流转面积占承包地35%。据有关机构测算,农村土地经营权确权市场空间可达280亿元,加上农村宅基地和农地使用权的确权,市场空间有望达到千亿元。如果再考虑到农村土地确权之后的农村金融、农资服务等,土地流转后市场规模更将高达数千亿元。
农村土地流转已经是个巨大的红利市场,但目前该领域仍存在着政策和监管措施不够深入和具体、规模化生产进程缓慢、流转业务操作不规范、农村居民接受新的思维习惯较缓慢等等各种各样的问题,需要各方共同努力,使得我国农村的土地流转行业更加健康、规范,同时更好地稳步推动我国农业现代化的进程。
本报告主要针对以下四个方面进行深入的分析:
1、我国土地改革历程
2、当前土地流转相关政策和行业现状
3、我国目前土地流转的几种模式与企业案例分析
4、目前行业中常见的问题和难点
附:
《我国土地流转市场现状分析报告》(简版)
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