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美团与支付的搏斗由来已久，而在支付业务被叫停，且央行表示短期内不再批设新的第三方支付机构后，美团王兴直接买下第三方支付公司钱袋宝，曲线拿到支付牌照。不过，王兴没有想到，牌照还没焐热，钱袋宝就收到了央行的罚单。

10月18日，央行营管部通过官网公布了对钱袋宝的处罚公示。根据公示，北京钱袋宝支付技术有限公司因违反支付机构客户备付金管理规定、银行卡收单业务管理规定，被罚款人民币12万元，作出行政处罚决定日期是2016年10月14日，决定书文号为银管罚〔2016〕16号。

而在不久前的9月26日，美团宣布收购第三方支付公司钱袋宝，正式将第三方支付牌照收入囊中。

公开资料显示，钱袋宝是国内首批获得由央行颁发的第三方支付牌照的企业之一，注册资金为1.04亿元，成立于2008年11月。钱袋宝支付牌照的许可范围包括互联网支付、移动电话支付、银行卡收单等业务，合作伙伴包括各大商业银行。

1. 曲线入手支付牌照

事实上，美团自己的支付业务早在去年就已上线，用户在美团 APP 点击“提交订单”后，会出现和微信钱包、支付宝钱包并列的“银行卡支付”页面，并且有“美团推荐”“支持储蓄卡信用卡，无需开通网银”等提示。但是由于未获得第三方支付牌照，今年年初，该业务遭到了举报。

此后的2016年8月，央行宣布短期内不在批设新的第三方支付机构，等于断了美团支付的念想。结果，美团直接买了一个支付牌照。

对于此次收购，美团点评高级副总裁穆荣均表示，“美团点评获得第三方支付牌照，有利于我们为用户、商户提供更加安全、便捷的服务。将会和各银行金融机构、卡组织以及其他支付机构开放合作，为用户、商户提供多样化的选择。”

值得注意的是，类似美团这样收购支付公司曲线获取支付牌照的公司还有很多。早在 2015 年 1 月，万达就耗资 3.15 亿美元，收购快钱 68.7%股权。2016 年 2 月，小米也花了 6 亿人民币收购了持有支付牌照的捷付睿通股份有限公司，间接获得支付牌照。

对于此次收购钱袋宝的具体金额，美团方面并未过多透露。但据坊间传言，收购价应该在8亿至13亿人民币之间。

2. 清查风暴来袭！22家第三方支付被罚

一方面，越来越多的公司曲线获取支付牌照；另一方面，一场针对非银支付机构的“清查风暴”悄然来袭。

不久前的10月13日，央行、财政部、住建部及工商总局等部委发布《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》（下称“方案”），要开展支付机构客户备付金风险和跨机构清算业务整治。据央行官网显示，文件印发日期为2016年4月13日。

根据方案，加大对客户备付金问题的专项整治和整改监督力度；建立支付机构客户备付金集中存管制度；逐步取消对支付机构客户备付金的利息支出，降低客户备付金账户资金沉淀；支付机构开展跨行支付业务必须通过央行跨行清算系统或者具有合法资质的清算机构进行，推动清算机构按照市场化原则共同建设网络支付清算平台，网络支付清算平台应向央行申请清算业务牌照。

据不完全统计，自今年1月以来，被央行开过罚单的第三方支付机构已有22家（具体处罚情况见文末附图）。其中，上海德颐网络技术有限公司、通联支付网络服务股份有限公司和易宝支付有限公司涉及二次被罚，易宝支付更是收到了今年以来的最大一笔罚单，罚款加没收违法所得，总计高达近5300万元。

业内人士认为，随着市场竞争加剧，不同支付服务主体因利益驱动引发无序竞争、恶性竞争、不公平竞争的情形时有发生。今年以来，央行对非银行支付机构的监管不断缩紧，目的就在于整顿市场，进一步规范第三方支付机构的行为。

 

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