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2015年7月16日，美国财政部就金融服务业市场放贷的作用向公众进行问卷调查，这份财政股通知138号（2015年7月20号）包含了14个问题。市场放款方，也就是人们经常说的P2P借贷，能通过在线平台为投资者寻找借款人。其中有些平台是面向中小企业借款人的，有的则关注消费贷款、房产贷款、应收账款、学生贷款及其他方面。 2014年市场借贷领域各种类型的贷款额已达120亿美元，同时有两个平台已经完成上市，其中几个款项的资产证券也出售完毕。但是直到现在，借贷市场的基本制度还是遭到了政策制定人的忽视。比如在消费者领域，联邦有专门法律针对消费者借贷，许多州还出台相关政策保护借贷者，甚至不论放款人是谁。然而，尽管目前各州的法律和规则都渐成体系，各种类型的证券和银行法律也逐渐被应用，却导致借贷市场要么变革缓慢，要么就是这些规则的制定过于小心翼翼或过于强劲。

财政部的问卷包含了市场借贷领域需要的基本信息，对参与者提出了14个问题，详情如下：

1. 不同放款人使用的不同模式及对应的不同，管理条例

2. 电子数据在市场借贷中的作用及可能出现的风险

3. 市场放款人采取何种模式满足不同消费者的需求

4. 市场借贷能否拓展到服务尚不完善的信用卡领域

5. 市场借贷者使用的相关技术

6. 市场放款人采用什么方法对借款人进行信誉分析

7. 市场放款人和传统存款机构的关系

8. 市场放款人处理诸如贷款业务，防欺诈和集资业务等客户业务的方法

9. 政府在市场借贷领域应发挥的积极作用

10. 市场放款人是否应该遵循风险保留条例

11. 市场借贷可能对消费者产生的不利影响

12. 投资者做投资决定时应考虑哪些因素

13. 针对P2P市场信贷资产的次级市场

14. 政策制定者该考虑的其他关键问题

财政部的这份问卷专门把高成本消费借贷者的调查结果排除在外，消费者金融保护局(CFPB)对此即将出台新的条例，规定小额借贷的利率不得超过36%。财政部的这份问卷调查截止到2015年8月31日。

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